學術堂首頁 | 文獻求助論文范文 | 論文題目 | 參考文獻 | 開題報告 | 論文格式 | 摘要提綱 | 論文致謝 | 論文查重 | 論文答辯 | 論文發表 | 期刊雜志 | 論文寫作 | 論文PPT
學術堂專業論文學習平臺您當前的位置:學術堂 > 畢業論文 > 本科畢業論文 > 法學畢業論文

稅法中功利與權利的關系探討

時間:2020-05-06 來源:廣西質量監督導報 本文字數:3292字
作者:鄭麗娟 單位:云南財經大學

展開更多

  摘    要: 新時代背景下,我國對于經濟的發展也有了更高層次的要求。從稅法視角看,正確處理功利與權利的關系,有助于我們更好的認識公平的價值、更好的理解稅收公平原則,從而保障經濟的穩定增長。因此,通過對不同學派和時期關于功利與權利的關系的研究,探討新時代背景下稅法中功利與權利的關系具有重要的意義。

  關鍵詞: 功利; 權利; 稅法; 新時代;

  無論是過去還是現在,公平一直是我們所追求的,也是衡量現代社會的重要價值原則。法律以維護和促進公平為目標。在各個部門法中都主張追求公平,只不過側重點有所不同,例如民法追求的是形式公平,稅法則追求橫向公平和縱向公平。不同的學派對于公平有不同的認識,不同的時期對于稅收公平也是有不同的認識。稅法所追求的公平背后的指導思想究竟是功利還是權利?是值得我們深思的。我們應該知道今天討論功利與權利的關系并不是單純的對比兩者孰好孰壞,兩者的側重不同,但都對于指導公平有著重大意義。在新時代背景下,由于時代背景的不同,使得我們在面對稅法中功利與權利關系的選擇上有所側重。

  一、新時代背景的界定

  經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代。”我國進入新時代是社會主要矛盾發生變化的結果。隨著新時代的到來,我國經濟由過去的高速增長階段轉向穩中求進的轉型階段。為了促進經濟的穩定發展,我們必須進行改革創新。當前,我國社會存在的主要問題之一便是社會資源分配不均導致的貧富差距懸殊,而科學的財稅體制對于促進社會公平、優化資源配置起著促進作用,因此我們需要正確認識稅法中的公平原則。

  二、功利和權利的關系

  功利和權利之間的關系是一個值得思考的問題。不同的法學學派對其有不同的認識。其中以功利法學派和自然法學派最具代表性。功利主義法學派認為,功利優于權利。功利是目的,權利是手段,權利是為功利服務的。而自然法學派則認為,權利優于功利。每個人都享有權利,自然權利不能因為功利的目的予以剝奪。
 

稅法中功利與權利的關系探討
 

  (一)功利主義法學派

  功利主義法學派,代表人物有邊沁、孔德、密爾等。功利主義法學派的核心內容為“最大多數人的最大幸福原則”。他們認為人的行為是受功利支配的,追求功利就是追求幸福;而對于社會或者政府來說,追求最大多數人的最大幸福是基本職能。”[1]他們追求功利的結果,以行為結果作為評價標準,認為只要結果能夠獲得最大化的利益,那么就是公平的。如果社會主要體制的設計獲得了“最大多數人的最大幸福”,那么這個社會就是一個公平正義的社會。邊沁認為權利對于享有權利的人來說就是利益和好處。[2]在功利主義法學派看來,功利是目的,權利是手段,功利是優于權利的。對人類幸福的追求比維護個人的權利具有優先性。

  (二)自然法學派

  自然法學派,代表人物有盧梭、洛克、羅爾斯等。自然法學派認為,權利帶有“天賦”色彩,人生而平等自由,每個人都享有權利。羅爾斯指出:“每個人都擁有基于正義之上的不可侵犯性,即使為了整個社會的福利也不能將其踐踏……由正義所保障的權利不受制于政治交易和社會利益的權衡。”[3]每個人都有一些天賦的權利,這些權利不能以功利目的被剝奪。即看待一項制度不能只看是否有經濟效率或有利于最大多數人的最大利益,而不考慮是否會侵犯人們的基本權利。在自然法學派看來,功利主義法學派沒有看到權利的內在價值。權利應該是優于功利的,對權利的證成不能只看其效果與目的,應該注重權利的內在價值。

  三、我國稅法中功利與權利的關系歷史考察

  對公平的認識的不同會影響著社會決策與制度的變遷,有時候是直接而明顯的,有時候又是間接而微妙的。稅收是一種重要的政策工具,通過參與社會收入分配和再分配,對社會穩定和保障經濟發揮著作用。稅法是追求實質公平的,稅收制度的建立和完善一直都以公平為導向。在稅收法定、稅制改革中,討論的焦點也在于稅收的公平性。

  新中國成立后,國家為了增加財政收入,改變了以前分散管理經營的狀況。出于維護最大多數人利益的考慮,實施了計劃經濟。為了平衡財政收支,國家規定由中央統一管理全國財政收支,即“統收統支”的財稅體制。改革開放后,實施了市場經濟。為了促進經濟發展提出了“效率優先,兼顧公平”的方針。[4]其實是功利思想為指導的表現。為了增加經濟效益,設計稅收制度更加注重是否有利于經濟增長,是否有利于財政收入,而不太注重其具體的實現方式的正當性。對于稅種的設置上,造成了重復征稅的情形,可能不利于對權利的保護。

  一直以來,為了適應我國當時的經濟發展狀況,我國在稅法制度和政策上都是以功利主義為主導的。功利主義主張對人們行為之價值判斷,其標準取決于該行為所帶來的客觀后果或實際效果,即取決于該行為的功利、效率。在一定程度上,堅持功利主義為主導是社會穩定與經濟發展的根本保證。對于特定時期起到積極的促進作用。

  四、新時代背景下稅法中功利與權利的關系

  不同的時代背景下,功利和權利之間的關系可能會發生變化。隨著經濟結構和社會的發展,新時代對于經濟發展提出了新要求,對于稅法也提出了新要求。在稅法中,雖然還是追求實質公平,但是可能其指導思想或者價值目標發生了轉化。

  稅法追求實質公平,稅法的基本原則之一便是稅收公平。稅收公平是指國家征稅應使各個納稅人的稅負與其負擔能力相適應,并使納稅人之間的負擔水平保持平衡。

  稅收公平包括橫向公平和縱向公平。[5]橫向公平是指能力同樣的人負擔相同的稅收;縱向公平則是指能力不同的人負擔不同的稅收。同樣的標準對待經濟條件相同的人,體現了權利思想,即保障每個人的基本權利。而不同的標準對待經濟條件不同的人,體現了對弱勢群體的特殊照顧,使其在實質上處于與其他群體相平等的地位。社會給予弱勢群體一定的照顧,并不是出于害怕引起社會底層人民的不滿,或者對他們的憐憫,而是出于一種對平等原則的尊重。新時代背景下權利優先的公平思想觀認為,社會資源分配上的照顧,其目的是為了讓人們實現權利。最終實現在社會上,經濟條件不同、出身有差異或者所處地位不同的人,都能夠擁有平等的機會和能力去實現自我價值。

  在過去強調功利優于權利的情況下,重視結果公平,將GDP的增長視為“最大多數人的最大幸福”,注重謀求經濟效率,忽視了基本權利等非效益因素以及分配公平。這種追求經濟增速而不求質量的觀念,放大了由于社會資源分配不均造成的收入差距,形成貧富差距懸殊。新時代背景下,我們需要發揮稅收的保障作用,實現收入分配公平。通過落實稅收法定原則、提升稅收治理能力。雖然稅收法定一直是我國稅法的基本原則之一,但是在過去并沒有得到很好地落實,在2015年之前,只有《憲法》第56條規定了公民依法納稅的義務,并且沒有法律對納稅人在“立稅、納稅和用稅”的過程中擁有的權利進行明確規定。2015年修訂的《立法法》和《稅收征收管理法》對稅收有了進一步的規定。隨著新時代的到來,我們把關注點放在了稅收法定的落實上,注重以法律的形式來完善稅收法律體系。這體現了國家對納稅人基本權利的保障,體現了新時代國家民主和法治的理念。

  綜上所述,在新時代背景下,由于歷史方位的變化,我們需要發展民主政治,促進經濟的高質量發展。所以在面對功利與權利關系時,我們應該改變以往過于注重功利的思想,權利應該是更高的目標。我們應該側重追求權利,在保障基本權利的情況下去追求功利。

  五、結語

  在稅法中,功利和權利同樣重要,兩者并不矛盾。我們應該根據不同時期的不同特點來看待兩者之間的關系。在新時代背景下,實現維護基本權利是時代所需要的更高的價值標準。我們應該追求權利優先,兼顧功利為指導思想的公平觀。將功利為主的思想轉換為權利優先,使我們在功利和權利的共同指導下實現稅收公平。

  參考文獻

  [1] 約翰.穆勒:《功利主義》,徐大建譯,上海:上海人民出版社,2007,第6-25頁。
  [2] John Bowring. The Work of Jeremy Bentham:Vol.Ⅰ,New York:Russell&Russell Inc,1962,p301.
  [3] John Rawls. A Theory of Justice,Cambridge:Harvard University Press,1999,p3.
  [4] 1993年江澤民在中共十四屆三中全會上作了重要講話,在《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》報告中提出“效率優先,兼顧公平”的方針
  [5] 孫尚清《商務國際慣例總覽》(財政稅收卷),北京:中國發展出版社,1994,第382頁。

  原文出處:鄭麗娟.論新時代背景下稅法中功利與權利的關系[J].廣西質量監督導報,2020(03):256+255.
相關標簽:
  • 成都網絡警察報警平臺
  • 公共信息安全網絡監察
  • 經營性網站備案信息
  • 不良信息舉報中心
  • 中國文明網傳播文明
  • 學術堂_誠信網站
买股票的软件